图为特朗普
在跟越南谈判尝到甜头后，特朗普开始极限施压，威胁对14国加征关税，第一刀就砍向了日韩两国。那么，特朗普在越南尝到了哪些“甜头”？14 国名单里，日韩为何会先挨“第一刀”？特朗普为何要在这个时候对14国极限施压？针对这些问题，我们将从特朗普公开致信各国威胁征税这一话题说起，为你进行分析。
在2025年7月7日，美国总统特朗普对外宣布了一项新的关税政策，决定对14个国家的产品实施进口关税上调，新设定的税率范围在25%到40%之间。这项关税调整计划从8月1日起正式实施，受到这项关税政策影响的国家包括日本、韩国、南非和泰国等。特朗普同时警告，若相关国家采取反制措施，美国将实施对等追加关税，此举被视为继美越贸易协议后，美国对贸易伙伴极限施压策略的延续。这一消息反映出美国正在推行“胁迫贸易战略”，其本质是以越南为杠杆撬动全球。
特朗普在越南尝到了哪些“甜头”？
图为越南工厂
首先，特朗普政府通过美越贸易协议确立了差异化关税机制，将越南输美商品的基础税率设定为20%，相较最初拟定的46%高额关税大幅降低，缓解了越南纺织产业、电子产业的生存压力。根据美越达成的贸易协议规定，如果商品想避开40%的转运货物关税，必须满足两个条件：要么产品在当地加工后增值超过30%，要么经过实质性改造改变了商品分类。这一政策有效阻断了“中国-越南-美国”的转口贸易路径。数据显示，越南每年从中国进口约900亿美元的商品，其中大约16%的商品经简易加工后转口，导致数千家中国企业被迫调整生产布局。
图为海上贸易
其次，作为交换条件，越南承诺对美国商品实施全面零关税进入，特别是在农产品、能源及高科技产品领域。这一安排使美国牛肉、玉米等产品迅速占领越南市场，对当地农业造成显著冲击，部分越南企业为规避风险转而加大对华出口。
最后，这一协议的达成，不仅验证了特朗普政府"以高压谈判换取实质性让步"的策略有效性，也为后续与其他国家的贸易谈判树立了模板。例如，美国近期宣布对日韩等国加征关税时，同样采用了类似手段。
14 国名单里，日韩为何先挨“第一刀”？
日韩成为美国加征关税的首批目标，一方面源于两国长期存在的结构性贸易失衡问题。数据显示，2024年美国对日本的贸易逆差超过600亿美元，而韩国的贸易逆差接近300亿美元。这种持续多年的产业性顺差，使日韩被美国视为"不公平贸易"的典型代表。特别是在汽车领域，日本车企占据美国市场近40%份额，却将75%的生产基地保留在本土，这种"市场与产业分离"的模式成为特朗普政府重点打击对象。
图为日本汽车品牌丰田
另一方面，美国选择日韩作为优先施压对象，还基于两国经济对美国市场的高度依赖。据统计，日本汽车业30%利润、韩国半导体25%出口都依赖美国市场。这种深度绑定的关系使得关税威胁能够快速见效，在2018年关于钢铁和铝的关税谈判中，韩国迅速作出响应，同意将对美钢铁出口量减少30%，这一快速的让步为美国在后续的贸易谈判中提供了成功的施压先例。当前措施不仅着眼于短期贸易平衡，更在于推动日韩将高端制造业产能向美国转移，重塑亚太产业链格局。
图为半导体工厂
特朗普为何要在这个时候对14国极限施压？
特朗普政府近期对14国实施贸易施压的时机选择具有多重考量。第一，为期90天的关税豁免期即将到期，在此期限内，仅有越南、英国等少数国家与美国签订了协议。这种在时间限制下施加压力的策略，实际上是一种迫使机制，目的是推动更多国家在短时间内接受美国提出的条款，尤其是那些目前还在考虑中的亚太地区经济体。
图为亚太经合组织
第二，从全球产业格局的视角来看，被列入名单的国家具有显著的区域特征。14国中有半数位于亚太地区，包括日本、韩国等主要经济体。这种针对性选择体现了美国试图通过贸易手段重塑亚太经贸格局的战略意图。值得注意的是，这些国家大多参与了区域全面经济伙伴关系协定，美国的关税措施实际上是在削弱亚太地区的经济整合进程。
第三，这一策略的实施并非偶然，而是建立在前期成功经验的基础上。美越达成的贸易协议，特别是其中关于转运关税和市场准入的条款，为当前的施压行动提供了可复制的模板。此次大规模施压行动，正是这一策略的延伸和扩大，目的是通过展示强硬立场来获取更有利的贸易条件。
总结来看，特朗普政府最近实施了一种灵活多变的贸易政策，对14个国家提高了关税，同时对一些国家延长了关税减免的期限。这种施压手段在美越贸易谈判中已经取得效果，越南不仅同意限制中国商品转口，还向美国开放了更多市场。现在，美国将同样的策略用在日本、韩国等国家身上，特别是日韩由于在汽车和钢铁行业长期对美国保持贸易顺差，成为首要目标。这些贸易措施不仅是出于国内政治需要，也反美国在重振制造业方面的意图。从越南到日韩，美国的贸易政策正在深刻影响全球经贸格局，其长远影响值得持续关注。
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